中共攀枝花市建筑工程学校委员会关于市委第二巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
根据市委统一安排部署,2024年9月23日至10月25日,市委第二巡察组对市建筑工程学校进行了巡察。12月26日,市委第二巡察组向市建筑工程学校党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将反馈意见集中整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
学校党委坚持把巡察整改作为重要的政治任务,迅速成立由党委书记任组长的巡察整改领导小组并制定了整改方案,第一时间召开党委会研究部署整改工作,坚持以整改促发展、以整改强管理,将巡察反馈的13个大类89个小问题落实了责任分工,明确了整改时限,从严从快推进整改。
学校党委书记何银强同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,主动带头对巡察反馈的问题从思想深处找根源,深刻反思问题形成原因,多次通过组织召开专题会、个别指导、谈心谈话等方式推动问题整改,严明整改纪律,坚决杜绝虚假整改,对整改不力的责任人严肃追责问责,确保整改做实做细,并及时向市纪委、市委组织部、市委巡察组、市教育和体育局党组汇报沟通问题整改情况,积极寻求指导帮助。
学校党委先后10次召开巡察整改专题工作会进行督办,由学校党委办公室牵头定期检查各科室(部门)整改落实情况。学校党委主动接受上级监督,邀请市纪委、市委组织部、市教育和体育局党组列席指导民主生活会。市委组织部、市教育和体育局党组分别到校检查指导巡察整改情况。学校党委通过深入学习相关法律法规及政策文件、加强对工作人员业务培训、对相关责任人进行批评教育及提醒谈话、建章立制建立长效机制等措施,对问题逐项逐条进行了全面整改。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要讲话不到位。
1.贯彻落实习近平总书记关于“立德树人”的指示不全面。
(1)未学习习近平总书记对学校思政课建设的重要指示、《中华人民共和国爱国主义教育法》《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》。
整改情况:一是组织党委班子成员在党委会前认真学习第一议题制度,并严格执行,坚持在党委会前组织跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。二是认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,修订完善了《攀枝花市建筑工程学校党委理论学习中心组学习制度》,进一步促进党委理论学习中心组学习规范化、制度化。三是制定《2025年攀枝花市建筑工程学校党委理论学习中心组学习计划》,重点将习近平总书记关于教育领域的重要讲话、指示批示精神纳入学习内容,每月至少集中学习1次,对学习内容、重点篇目、讨论专题等做出具体安排,按计划开展学习,做到学前有通知、学中有讨论、学后有总结,定期检查学习记录。四是2025年1月14日党委会会前学习及2025年2月14日教职工大会组织传达学习习近平总书记对学校思政课建设的重要指示、《中华人民共和国爱国主义教育法》《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》。五是全面梳理学习内容,通过党委会会前学习、理论中心组学习等方式对应学未学内容进行了补学。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)思想道德教育重视不够,抽查14个班班会课记录,有55%未开展思想道德教育。
整改情况:一是认真组织班主任学习习近平总书记关于对学校课程思政、立德树人、大中小学思政教育一体化等指示精神。二是2024年12月31日印发并实施了《攀枝花市建筑工程学校课程思政、思政课程建设与考核管理实施办法》,将思想道德教育纳入教师绩效考核指标体系,推动课程思政教学覆盖率从整改前的45%提升至全覆盖。三是建立了课程思政专项工作小组及思政课程专项工作小组,检查、指导各教研组建设思政课程和课程思政教学团队,深入挖掘专业课程蕴含的思政元素,提升教师思政教育能力,学校专业课程与思政元素融合度大幅提升;2024年12月31日印发并实施了《全面提升课程思政、思政课程教育教学质量实施方案》,组织思政教研组开展集体教研、赛课、听评课等活动;2024年学校唐玲玲老师团队获得全国职业院校外语课程思政教学能力大赛特等奖。四是2025年3月20日修订印发了《班主任管理办法》,重点对思想道德教育、家访工作、资助工作等方面进行了优化,进一步激励班主任积极履职,提升工作质量和效率。五是从2024年12月开始每月对全校班主任工作手册进行检查,并形成检查记录,确保班会课开展规范、记录完整,不断提升班级管理科学化、规范化水平。六是2024年学校三名学生勇救轻生男子被仁和区政府授予“见义勇为群体”称号,每人奖励人民币1万元。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
2.贯彻落实习近平总书记关于“师德师风”建设的指示不严格。1名教师被“双开”并受到刑事处罚,1名教师受到党内严重警告处分,5名教师受到党内警告处分,3名教师受到政务警告处分。
整改情况:一是2025年2月14日通过教职工大会、2025年3月10日通过党委会会前学习、2025年3月13日通过理论中心组学习会传达学习习近平总书记对师德师风建设的重要指示。二是2024年秋季学期寒假前夕,在教职工大会上驻校纪检组组长、纪委书记开展寒假前警示教育,以近年来学校受到处分教师为反面典型开展警示教育,引导教职工以案为鉴;2025年春季学期开学,学校党委书记进行了廉政警示谈话,以身边案例对教职工开展警示教育。三是2024年12月31日修订印发了《攀枝花市建筑工程学校师德师风考核管理办法》,加强对教师师德师风的教育和考核。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
3.贯彻落实习近平总书记关于“铸魂强师行动”的指示不务实。
(1)无省级及以上的学科带头人。
整改情况:一是组织学习习近平总书记关于“铸魂强师行动”的指示精神以及《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》《四川省职业教育提质培优行动计划(2021—2025年)》等相关文件,进一步增强对文件精神的理解。二是2024年12月31日修订印发了《攀枝花市建筑工程学校学科带头人、骨干教师管理办法》,建立了动态考核机制,明确省级学科带头人选拔标准,校级学科带头人梯队结构得到优化,形成“校级-市级-省级”递进式培养体系。三是根据学校现有师资情况和学科发展需求,2024年12月31日印发《攀枝花市建筑工程学校分层分类教师培养计划》,通过提供参加国内外学术交流会议、高级研修班、访学等机会,拓宽教师学术视野,提升专业素养和教学科研能力。四是2024年12月31日修订印发了 《双师型教师考核管理办法》《教师提质培优考核办法》《攀枝花市建筑工程学校教育科研成果奖励办法》,完成2024年攀枝花市建筑工程学校市县级骨干教师、学科带头人考核,考核合格率100%,并按时发放考核费用。五是对学校现有教师队伍进行全面梳理和评估,建立学校教科研人员专门人才库,并为他们提供专门的指导和培训;入库的青年教师中,3人主持省级以上课题,15人获省级教师教学能力比赛奖项。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)立项国家级规划课题子课题仅1个、省级课题6个、市级课题4个。
整改情况:一是2024年12月31日修订印发《攀枝花市建筑工程学校教育科研成果奖励办法》《攀枝花市建筑工程学校科研管理办法》《攀枝花市建筑工程学校科研课题申报办法》,建立“立项-培育-激励”全链条机制,教师申报省级课题积极性显著提升,形成“校-市-省”三级课题培育梯队。二是加大课题申报支持力度,设立专项课题申报指导小组,为教师提供从课题选题、申报书撰写到研究过程的全程指导和咨询服务,并邀请专家进行针对性的辅导和培训,2024年新立项省级课题1个(目前省级课题已达到7个),教师科研素养显著增强。三是2025年3月20日制定《川西南滇西北低空经济领域专题研讨会计划方案》,邀请专家对课题开展针对性的辅导与培训,同时与市内外优秀学校、优秀教师开展跨学科、跨学校、跨地区课题研究交流与合作。四是注重课题成果转化,推动学校优秀课题成果在教育教学实践中的应用和推广,如:防欺凌课题成果转化为校本德育课程,覆盖全校所有行政班级,2024年学校欺凌事件零发生。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(3)班主任培训力度不大,未获得国家级班主任能力大赛参赛资格。
整改情况:一是组织全体班主任深入学习《教育部办公厅关于举办全国职业院校技能大赛德育有关赛项的通知》《四川省中小学班主任技能大赛展评活动》等文件精神,明确备赛方向,提升班主任竞赛水平。二是加强班主任队伍建设,于2024年12月邀请全国模范教师王辉开展以《让生命与使命同行》为主题的班主任培训,通过教育叙事重构班主任职业价值认知;2025年2月相继组织《消防安全标准化管理》《校园欺凌防治》专项培训,强化安全管理能力;副校长聚焦班主任核心业务与能力大赛,围绕班级管理、比赛路径及实战技巧开展培训,全面提升班主任业务能力及班级治理专业化水平。三是制定了《2025年春季学期班主任能力比武活动方案》,通过实战演练和比拼,促进班主任业务能力提升。四是开展班主任能力大赛参赛经验交流分享,总结成功案例与有效策略;定期举办班主任经验交流,大家相互学习、取长补短,推动班级管理水平再上新台阶;巡察整改以来,举行班主任经验交流1次。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(4)组织教师到现代制造企业学习仅50人次。
整改情况:一是2024年12月31日修订印发《攀枝花市建筑工程学校“双师型”教师培养管理办法》,签订《攀枝花市建筑工程学校、四川省宏业建设软件有限责任公司共建共享、校企合作协议书》《攀枝花市汽车流通商会合作协议》《攀枝花市建筑工程学校成都精沛科技有限公司共建共享、校企合作协议书》,定期组织教师到现代制造企业学习,双师型教师占比提升至89%,教师企业实操能力显著增强。二是制定《2025年教师寒假企业实践通知》《2025年教师企业实践计划》,明确学习人次、学习时间、学习内容和预期效果;寒假至今,到现代制造企业学习的教师已达到81人,今年将完成120人到企业学习的任务。三是成立由学校领导、教师代表和企业相关人员组成的专项工作小组,负责协调和组织教师到企业学习的各项事宜;专项工作小组统筹协调后,企业实践组织效率提升40%,教师满意度达95%。四是拓展合作企业,新增四川雨燕航翼通航科技集团、四川凡飞无人机科技有限公司、成都庆军科技有限公司、攀枝花市汽车通流商会等4家高端制造企业,覆盖低空经济、新能源汽车等新兴领域,扩大教师的学习选择范围。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
4.贯彻落实习近平总书记关于“坚持以人民为中心”的指示不主动。
(1)学校周转房不能满足教师基本生活需求,存在电线老化、地面漏水等安全隐患。
整改情况:一是认真学习贯彻习近平总书记关于“坚持以人民为中心”的指示精神,牢固树立全心全意为人民群众的宗旨意识,积极解决教职工急难愁盼的问题。二是学校党委对教职工周转房的维修改造进行了研究,确定了维修改造方案,完成了设计招标工作和施工图设计,但因资金问题(经与上级部门沟通协调目前暂无可用项目资金),改造暂停。三是对教职工周转房人员住宿情况进行了全面摸排清理,制定了周转房管理制度、人员分配方案,规范动态周转房管理。目前排查学校共有周转房25套,清理不符合居住条件的7套,解决7名新入职教职工住房问题,对暂未得到解决的新教师,目前安排了单身寝室。四是对电线老化、地面漏水等安全隐患进行了全面排查与处理,及时消除了安全隐患。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)班主任不重视学生资助信息收集、更新不及时,仅2023年至2024年助学金发放失败达243人次。
整改情况:一是2025年2月组织全校班主任深入学习教育部办公厅印发的《中等职业学校学生资助工作指南》及《攀枝花市人民政府办公室关于我市少数民族地区实施免费中等职业教育的意见》。二是2025年2月组织全体班主任开展资助工作专题培训,认真学习了《四川省财政厅 四川省教育厅 四川省人力资源和社会保障厅关于转发调整高等教育阶段和高中阶段国家奖助学金政策的通知》及《四川省学生资助管理中心关于做好2025年春季学期中等职业教育国家助学金申请、认定发放和系统填报工作的通知》等文件精神,进一步规范了资助工作。三是对相关中层干部、资助管理员、全体班主任及财务科工作人员进行了提醒谈话,进一步强化了相关人员的责任意识。四是对243人次发放失败的资助经费建立详细台账,逐一核查原因,243人次资助经费已全部发放到位。五是2025年3月20日修订印发《班主任管理办法》,将资助工作情况纳入考核范围,加强监督和检查,确保资助工作规范、透明、高效运行。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(二)贯彻执行党中央重大决策部署和省委、市委工作要求有差距。
1.贯彻《中华人民共和国职业教育法》有短板。
(1)78%的新进专业课教师无相应工作经历。
整改情况:一是组织班子成员及相关科室负责人认真学习《中华人民共和国职业教育法》,为规范招考专业教师工作奠定基础;今后引进专业课教师,严格执行《中华人民共和国职业教育法》相关要求,有相应工作经历的优先。二是2025年寒假以来安排了1名新进专业课教师到企业实践,提升教师实践教学水平,缩短新教师适应岗位时间,增强实践教学能力。三是强化新教师入职培训,邀请行业专家、资深技师作为导师,带领新教师深入企业生产一线,实地观摩学习工艺流程、操作要点,促使新教师快速熟悉专业工作场景,积累实践经验,2024年12月以来共培训新教师4名。四是2024年12月31日修订《攀枝花市建筑工程学校教师企业实践轮训制度》,制定《2025年教师企业实践计划》,明确“5年6个月”刚性要求。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)产教融合推进不力,聘请企业人员到校指导学生实践仅15人次,教师到企业讲学仅12人次。
整改情况:一是组织相关人员认真学习《大国工匠人才培育工程实施办法(试行)》等文件,提高对产教融合工作的认识。二是扩展“攀枝花市工业职业教育联盟”平台成员,新增与学校合作的企业4家(四川雨燕航翼通航科技集团、四川凡飞无人机科技有限公司、成都庆军科技有限公司、攀枝花市汽车流通商会),推进产教融合走深走实;2024年12月以来,邀请3人次以上企业导师到校讲学,选派3人次以上教师到企业服务指导。三是制定《2025年教师企业实践计划》,提升教师实践指导质量,优化实践教学课程,让学生在真实案例中提升技能,确保每次指导都能精准对接学生成长需求。四是与高校签订五年一贯制合作协议,与天府通航开展合作办学,保障了学生升学渠道。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
2.落实国家关于职业教育决策部署打折扣。
(1)连续4年未学习“全国教育工作会议”精神,无贯彻落实意见。
整改情况:严格执行党委理论学习中心组学习制度,学校党委于2025年3月10日召开党委理论学习中心组学习会,对2025年“全国教育工作会议”精神进行了学习,并结合学校实际提出了贯彻落实意见。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)推动国家职业教育改革不力,专业设置质量不高,2个专业开设不足3年即停办,累计招生仅15人,3个专业年均招生不足14人。
整改情况:一是在2025年3月组织各专业部学习《关于推动现代职业教育高质量发展意见》、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》、2025年新发布的《职业教育专业教学标准》。二是制定了低空经济调研方案,围绕低空经济专业设置和人才培养,2025年2月先后对成都纵横自动化技术股份有限公司、四川大国之翼通用航空有限责任公司、成都庆军科技有限公司、四川凡飞无人机科技有限公司、四川鼎飞航空科技有限公司、西部无人机基地、成都航空职业技术学院、天府新区通用航空职业学院展开了深入调研。三是结合攀枝花市产业布局,完成专业结构优化,由原有15个专业调整为现有的12个专业,保留9个专业,停招3个专业(园林技术、市政工程施工、道路与桥梁工程施工专业),调整3个专业(会计事务、民族音乐与舞蹈、艺术设计与制作专业)到市经贸旅游学校,形成“智能建造”“智能制造”“低空经济”三大专业群,与区域产业人才需求深度匹配;同时,学校积极申报举办综合高中,开展普职融通试点。四是2024年12月31日制定《攀枝花市建筑工程学校专业动态调整管理办法》,完成学校专业调整计划,建立“3+1”办学模式(3大专业群+综合高中),动态调整机制推动资源集中,实训设备利用率增加,专业群优势明显提升。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(3)深化“双师型”教育队伍建设不力,未落实教师5年一周期的全员轮训制度,专业课教师5年深入企业实践未达6个月的要求。
整改情况:一是组织相关人员认真学习《教育部办公厅关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的通知》《职业教育“双师型”教师基本标准》。二是2024年12月31日修订印发《攀枝花市建筑工程学校“双师型”教师认定标准及管理办法》《攀枝花市建筑工程学校教师下企业实践管理办法》《攀枝花市建筑工程学校教师企业实践轮训制度》,建立刚性考核机制,严格落实教师5年一周期的全员轮训及专业课教师5年6个月的企业实践要求。三是加强与本地企业的深度合作,签订四川雨燕航翼校企合作协议,为教师搭建企业实践服务平台,强化校企联动,保障实践时长。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(4)职业教育提质培优不力,年均社会培训、鉴定人次未达在校生2倍以上的要求,2021年建筑“八大员”培训资质被取消至今未获许可。
整改情况:一是组织相关科室人员认真学习并贯彻执行《国家职教改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划(2020-2023年)》文件精神,制定了《攀枝花市建筑工程学校2025年社会培训与职业技能鉴定计划和职业(工种)技能培训实施方案》(砌筑工、电工)。二是2025年3月20日修订印发了《攀枝花市建筑工程学校社会培训项目管理制度》,进一步规范了学校培训管理。三是制定《攀枝花市建筑工程学校教师专业技能(职业技能考评员)培训计划》,并按计划组织教师参加培训学习、学术研讨、企业实践。四是积极争取政府的政策支持,与攀枝花市西区退役军人事务局签定战略合作框架协议,申报为攀枝花退役军人职业技能培训机构;攀枝花市人力资源和社会保障局同意我校继续开展职业技能等级认定工作。五是开展职业培训数字资源建设,加大设施设备投入,开发建设9个职业(工种)技能鉴定题库,开发《建筑识图与构造》《建筑装饰工程施工》2门“互联网+”培训教材。六是通过多种渠道进行了广泛宣传,参加西区2025年劳务品牌培训承训资格比选成功获得承训资格,并通过校园网发布建筑领域职业培训资格海报进行宣传。七是取得四川省住房和城乡建设厅建筑领域施工现场专业人员“八大员”职业培训资格,制定了《建筑领域施工现场专业人员职业培训实施方案》,培训人次逐步增长,2024年10月至今已经完成各类社会服务人次1071人次。八是对分管副校长、相关中层干部进行了提醒谈话。九是将杨某某案作为身边典型案例开展了警示教育。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
3.落实省市关于校园安全和学生心理健康教育措施不力。
(1)112户300余名校外人员居住在校区,安全隐患突出。
整改情况:一是学校党委专题研究该事项,形成《攀枝花市建筑工程学校关于解决校内校区与居民小区混杂存在重大安全隐患问题的请示》,学校拟在居民小区外侧新开大门,初步提出了需要落实和施工的项目,并对经费作了初步概算。二是开展了人员摸排(目前共有112户300余人,私家车50余辆)。三是向市教育和体育局、西区政府等部门进行了专题汇报,学校党委书记作为西区人大代表在西区两会期间针对此问题提出代表建议,寻求西区政府协调住建、规划、土地、公安等部门决该问题的支持合力。四是市教育和体育局相关领导、西区政府副区长带队到现场调研(由于此项工作涉及几百名校区红线内居住的社会人员,人员结构复杂,流动性大,加之新开大门涉及规划、住建、公安、街道、土地、电力等属地多个部门,在政策、手续、资金、居住人员思想工作以及维稳等方面,具有长期复杂性和艰巨性,需属地政府协调各相关辖区部门共同研究、支持推进)。五是西区土地储备中心、格里坪镇相关负责人到现场确认拟新设大门区域土地性质及征迁情况,下一步由格里坪镇督促推进。六是2025年3月20日修订印发了《学校突发情况安全预案》,将物理隔离前可能出现的突发情况纳入预案内容,并成立设置物理隔离可能出现的舆情防控专项领导小组,开展反恐防暴演练。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)消防安全隐患整治不及时。
整改情况:一是加强培训教育,学校于2025年2月组织全校安全干事、保安人员、宿舍管理教师、学校消防工作管理人员以及德育和安全科全体人员深入学习了《攀枝花市消防安全责任制实施办法》等消防安全相关文件。通过培训,使相关人员全面了解消防安全责任制的要求和内容,提高消防安全意识和管理能力。二是严格落实消防安全检查机制,每月对消防设施进行细致排查,并严格做好巡查记录,确保消防安全工作规范、有序、有效进行;对于发现的消防隐患,学校及时采取措施进行整改,确保隐患及时消除。三是建立健全了消防安全网格化管理制度,将责任细化到各部门、各岗位,完善了校园消防安全责任体系,设置了部门安全员,负责本部门的消防安全管理工作,强化最小单元的责任落实。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
4.服务共同富裕试验区建设成效不佳。
(1)专业设置与攀枝花紧缺专业人才需求不匹配,缺少钒钛、化工、康养类专业。
整改情况:一是围绕攀枝花紧缺的低空经济领域人才,2025年2月先后对成都纵横自动化技术股份有限公司、四川大国之翼通用航空有限责任公司、成都庆军科技有限公司、四川凡飞无人机科技有限公司、西部无人机基地、成都航空职业技术学院、天府新区通用航空职业学院展开了专业设置和人才培养的深入调研。二是完成专业结构优化,由原有15个专业调整为现有的12个专业,保留9个专业,停招3个专业(园林技术、市政工程施工、道路与桥梁工程施工专业),调整3个专业(会计事务、民族音乐与舞蹈、艺术设计与制作专业)到市经贸旅游学校,形成“智能建造”“智能制造”“低空经济”三大专业群,建立2025年建筑与汽车专业指导委员会,与区域产业人才需求深度匹配;学校新申报举办综合高中,开展普职融通试点;2024年12月31日制定印发《攀枝花市建筑工程学校专业动态调整管理办法》,淘汰低效专业,组建由“无人机操控与维护、计算机应用技术”专业构建的“低空经济”专业群。三是加强校企合作,今年新增与学校合作的企业4个(四川雨燕航翼通航科技集团、四川凡飞无人机科技有限公司、成都庆军科技有限公司、攀枝花市汽车流通商会)。学校目前缺乏钒钛、化工、康养等专业的师资力量,不具备开设这些专业的条件,根据攀枝花职业教育改革发展实际情况,待条件成熟后适时开设相关专业。四是2025年1月15日修订《五年制高职无人机应用技术人才培养方案》《攀枝花市低空经济人才培养方案》《汽车运用与维修人才培养方案》,紧跟行业发展,提升专业与本地产业适配度,保障人才质量,深化产教融合机制。五是组织3名教师参加无人机驾驶培训,外聘低空领域企业专家3人到校任导师,组建高质量低空经济专业教学团队,提升教师专业素养。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)建筑工程施工、汽车运用与维修等名专业在攀就业的学生年均不足15人。
整改情况:一是签订校企合作协议,聘请企业专家到校开展讲座,并开展“订单式”“新型学徒制”人才培养,提升本地就业率。二是深化校企对接,拓宽本地就业渠道;主动与攀枝花本地的建筑公司、房地产开发商、汽车4S店、汽车维修厂等企业建立紧密合作关系,定期组织企业交流会;成立校企合作就业推荐小组,专门负责向本地企业精准推送应届毕业生简历,组织学生参加了太古广场双选会,提高毕业生留攀比例;开展就业指导,召开了2022级学生就业指导会。三是优化课程设置,修订《建筑工程施工专业“订单班”人才培养方案》《汽车运用与维修“新型学徒制”人才培养方案》,重构课程,增加实践课程占比,提升就业适配性,精准对接本地需求。四是强化职业指导,开展了职业规划讲座与就业经验分享会。五是加大对本地高职院校(如机电职业技术学院、攀西职业学院)的招生宣传,引导学生升入本地高职院校,促进学生本地就业。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(3)教师未深入企业开展技术指导和咨询服务。
整改情况:一是2025年3月3日制定《攀枝花市建筑工程学校2025年教师企业调研与技术咨询讲座实施方案》,加强校企联动,为未来学校发展提供良好的基础。二是组织专业培训,提升服务能力。针对教师企业服务短板,举办“企业服务技能提升特训营”,邀请资深企业工程师、技术专家授课。三是2024年12月31日制定《攀枝花市建筑工程学校教师企业服务跟踪管理办法》,安排专人负责定期跟进教师在企业的服务进展,保障教师服务企业工作落到实处。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(三)“校园餐”管理问题突出。
1.“靠山吃山”特权思想存在。
(1)教职工在食堂就餐与学生同质不同价,用餐价格低于学生价格。
整改情况:一是组织总务科、财务科负责人及相关工作人员认真学习《攀枝花市中小学校食堂财务管理办法》《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》《关于印发攀枝花市中初等学校学生食堂管理办法的通知》(攀教发〔2013〕48号)等文件,并严格执行。二是2025年2月19日成立了学校食堂管理领导小组和膳食监督家长委员会,进一步加强食堂管理。三是认真落实日管控、周排查、月调度等工作要求。已于2024年5月实行师生就餐同质同量同价,并于2025年3月10日完成补差187365.5元归还到食堂账户。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)违规使用食堂经费向教职工发放福利62.43万元。
整改情况:一是组织相关人员认真学习中央八项规定精神,《攀枝花市中小学校食堂财务管理办法》《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》,并严格执行。二是2025年2月19日成立了学校食堂管理领导小组和膳食监督家长委员会,进一步加强食堂管理。三是党委会研究决定由财务科牵头对教职工发放福利进行了全面自查并清退。四是除三名死亡职工,其余所有职工已经全部完成退费工作(共计61.63万元),全部归垫到食堂账户。五是对分管领导、相关中层干部进行了提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
2.食堂经营不规范。
(1)食材采购与入库凭据不一致、未按批次公示。
整改情况:一是每月组织采购验收出入库管理人员认真学习《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》等相关管理制度,严格执行《学校食堂食材采购验收、出入库、盘点重点环节制度》《学校食堂食材出入库管理制度》等文件要求。二是2025年2月19日成立了学校食堂管理领导小组、食材采购专家委员会,进一步加强食材采购管理。三是严格执行日管控、周排查、月调度制度,加强食堂日常管理,做到物、票、帐相符,规范程序,按要求公示。四是认真落实日管控、周排查、月调度等工作要求,加强对执行情况的监督检查,杜绝类似情况发生。五是对相关工作人员进行批评教育,对食堂采购与验收人员进行廉政风险谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)食材验收未落实双人签字。
整改情况:一是组织食材采购验收人员学习《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》等相关政策文件,严格执行《学校食堂食材采购验收、出入库、盘点重点环节制度》《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》《学校食堂食材出入库管理制度》等制度,并严格执行双人签字验收。二是2025年2月19日成立了学校食堂管理领导小组、食材采购专家委员会,进一步加强食材采购管理。三是配齐人手,由在职人员每天进行双人验收签字。四是对相关工作人员进行批评教育。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(3)食品安全“日管控”制度执行不严、培训计划落实打折扣。
整改情况:一是组织相关食品安全管理人员认真学习《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》等上级文件。二是2025年2月19日成立了学校食堂管理领导小组、膳食监督家长委员会,进一步加强食品安全管理。三是严格执行日管控、周排查、月调度制度,学校食品安全员每天到食堂检查管控安全卫生情况,及时发现并整改问题。四是严格按照计划对从业人员执行一月两次的食品安全培训。五是对相关工作人员进行批评教育。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(4)小宗物资供货商未公示,未开展供货商满意度调查。
整改情况:一是认真学习《攀枝花市教育和体育局 攀枝花市市场监督管理局关于建立学校食堂食材供应商筛选和评估机制的通知》《攀枝花市教育和体育局关于规范学校食堂食材供应商评议制度的通知》等文件的要求。二是2025年2月19日成立了膳食监督家长委员会,小宗物资供货商的公示接受膳食监督家长委员会的监督。三是对小宗物资供货商按照要求进行公示,已于2024年12月27日进行了公示。四是每学期开展1次供货商满意度调查,已于2025年1月16日进行了此项工作。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(5)食堂满意度测评走过场,参加测评学生仅15人。
整改情况:一是2025年2月19日成立了学校食堂管理领导小组,根据工作指引制定更加科学完善的测评问卷。二是2025年3月9日组织全校师生进行了食堂满意度测评,做到全体师生全覆盖。三是根据测评结果,进一步提升食堂管理水平及菜品质量,增加了菜品种类,夜宵增加炸鸡腿、炸鸡排等学生喜爱的食品。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
3.经费管理不严格。
(1)违规使用食堂经费采购价值17.37万元的餐消一体机、向职工发放津贴4000元。
整改情况:一是组织财务人员认真学习《攀枝花市中小学校食堂财务管理办法》(攀教体发〔2023〕45号)《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》相关精神,对涉及财务管理的相关人员开展了中央八项规定精神和财经纪律的培训,加深了对政策的理解,提高其法规意识和业务能力。二是2025年2月19日成立了学校食堂管理领导小组,加强食堂经费管理。三是追回违规发放的职工津贴4000元,学校行政已归还违规使用的食堂资金17.37万元。四是定期公开食堂经费的使用情况,主动接受教职工监督,提高财务管理透明度。五是对分管领导、相关中层干部进行了提醒谈话。六是2025年3月31日召开了深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会议,全面启动学习教育,以学习教育成效推动学校各项事业高质量发展。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)未按实际发生时间核算食堂每月支出、成本。
整改情况:一是组织相关人员认真学习了《攀枝花市中小学校食堂财务管理办法》,提升业务水平。二是2025年2月19日成立了学校食堂管理领导小组,加强食堂每月支出、成本核算。三是严格按实际发生时间核算食堂每月支出、成本。学校食堂在2023年10月之前每月支出和成本未按实际发生时间核算,2023年10月攀枝花市教体局、攀枝花市财政局印发《攀枝花市中小学校食堂财务管理办法》后,已经规范按照权责发生制对食堂支出、成本实行明细核算,目前已严格执行此办法。四是对相关中层干部及相关工作人员进行了提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(3)未单独列支教职工餐费。
整改情况:一是按《攀枝花市中小学校食堂财务管理办法》的要求,于2024年11月通过食堂账户对教职工餐费单独统计核算。二是对相关中层干部及相关工作人员进行了提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(4)未公示食堂财务收支。
整改情况:一是组织食堂、财务相关人员认真学习《攀枝花市中小学校食堂财务管理办法》。二是2025年2月19日成立了学校食堂管理领导小组、膳食监督家长委员会,加强对食堂财务收支的监督。三是已于2025年1月17日公示食堂财务收支情况。四是对相关中层干部及相关工作人员进行了提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(5)未编制食堂年度预算。
整改情况:一是组织财务科相关人员认真学习了《攀枝花市中小学校食堂财务管理办法》,并严格执行。二是2025年2月19日成立了学校食堂管理领导小组,加强食堂预算管理。三是从2025年起,已按规定的要求编制食堂年度收支预算并提交校党委会审议通过。四是对相关中层干部进行了批评教育。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(四)学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实。
1.2021年2月以来有94%的党委会未坚持“第一议题”制度。
整改情况:一是组织党委班子成员学习“第一议题”制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神等及时纳入“第一议题”的学习,并抓好贯彻落实。二是2025年1月9日修订印发了《攀枝花市建筑工程学校党委理论学习中心组学习制度》。三是严格落实了“第一议题”及“会前学法”“会前学纪”制度,提升了领导班子的政治理论水平和用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作的能力。四是及时做好学习资料的整理归档。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
2.学习“第一议题”无贯彻落实意见。
整改情况:一是严格执行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新讲话、指示精神。二是做好会前自学,结合学校实际对学校发展相关的问题进行研究,在会上组织学习研讨,并有针对地提出贯彻落实的具体意见。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
3.未学习党的二十届二中、三中全会精神、习近平总书记2021年4月对职业教育的重要指示和2024年9月在全国教育大会上的重要讲话。
整改情况:一是2025年2月14日通过教职工大会、2025年2月27日通过理论中心组学习会、党委会会前学习等形式组织学习党的二十届二中、三中全会精神、习近平总书记2021年4月对职业教育的重要指示和2024年9月在全国教育大会上的重要讲话,并结合学校实际提出了贯彻落实意见。二是各支部通过“三会一课”形式集中学习党的二十届二中、三中全会精神、习近平总书记2021年4月对职业教育的重要指示和2024年9月在全国教育大会上的重要讲话等内容,进一步提升了党员干部的思想认识。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
4.理论学习中心组2023年未传达学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023年版)》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》。
整改情况:一是2025年3月11日制定《2025年度党委理论学习中心组学习计划》,将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023年版)》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等纳入学习内容,并于2025年3月10日进行了补学。二是通过协同平台、学习强国等官方渠道,关注实时动态,及时跟进学习习近平总书记最新讲话和指示批示精神,2025年以来组织党委理论学习中心组学习6次。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(五)执行党委领导下的校长负责制不坚决。
1.党委“把关定向”作用发挥不充分。
(1)2024年修订的《学校章程》等基本管理制度、“苏铁中路春花巷3号”土地及建筑物续租等“三重一大”事宜未经党委会研究。
整改情况:一是再次组织学习中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》、中共四川省委组织部中共四川省委教育工作委员会关于印发《贯彻落实<关于建立中小学党组织领导的校长负责制的意见(试行)工作方案》的通知、学校《“三重一大”集体决策制度的实施办法(修订)》。二是2025年2月19日修订印发《“三重一大”集体决策制度的实施办法》,2025年3月20日修订印发攀枝花市建筑工程学校《党委会议议事规则》《校长办公会议议事规则》《党委书记、校长及领导班子成员沟通协调制度》,并严格执行,所有“三重一大”事项均须经党委会研究后执行。三是修订《学校章程》,并于2025年3月25日党委会审议通过。四是加强干部教育管理,强化规矩意识,对“苏铁中路春花巷3号”土地及建筑物续租经办人员及分管领导、相关中层干部进行了提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)非党委委员在党委会上对42个议题进行表决。
整改情况:一是组织班子成员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《攀枝花市建筑工程学校党委会议议事规则》并严格执行,严格规范会议表决,无非党委委员在党委会上进行表决的情况。二是2024年12月30日对会议记录人员进行了专题培训,规范了会议记录。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(3)未建立妇委会,未及时补选工会主席。
整改情况:一是组织班子成员学习《妇女联合会机关、事业单位基层组织工作条例》《工会法》并严格执行,杜绝未及时补选工会主席等类似情况再次发生。二是在市委教育工委、市妇联的指导下,于2025年3月25日党委会研究通过攀枝花市建筑工程学校妇联建立方案。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
2.落实末位表态制有偏差。
(1)党委书记在党委会上有51个议题未执行末位表态。
整改情况:一是组织党委班子成员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《攀枝花市建筑工程学校党委会议事规则》《攀枝花市建筑工程学校党委“三重一大”集体决策制度的实施办法》,严格落实主要领导末位表态制。二是2025年2月19日修订印发《“三重一大”集体决策制度的实施办法》,2025年3月20日修订印发攀枝花市建筑工程学校《党委会议议事规则》。三是2024年12月30日对会议记录人进行了培训,规范了会议记录。四是根据议题需要,纪检综合科列席党委会,充分发挥党内监督和纪检监察组作用。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)校长在校长办公会上有3个议题未执行末位表态。
整改情况:一是组织班子成员认真学习了《攀枝花市建筑工程学校校长办公会议议事规则(试行)》,校长严格执行“末位表态制”。二是2025年3月20日修订印发《攀枝花市建筑工程学校校长办公会议议事规则(试行)》,进一步规范校长末位表态。三是2024年12月30日对会议记录人进行了培训,规范了会议记录。
整改时限:2025年3月底完成整改
整改结果:完成
3.执行《校长办公会议议事规则》走形式。《党委会议议事规则》《校长办公会议议事规则》边界未厘清,部分应经校长办公会审议的议题直接由党委会讨论决定。
整改情况:一是组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《攀枝花市建筑工程学校党委会议议事规则》《攀枝花市建筑工程学校校长办公会议议事规则(试行)》《党委书记、校长及领导班子成员沟通协调制度》,对职责边界未厘清的部分进行了修订。二是制定了学校党委会、校长办公会会议流程,进一步规范了上会程序。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(六)依法依规治校不深入。
1.制度建设滞后。
(1)《教职工奖励性绩效工作考核实施方案》《班主任管理办法》《班主任工作考核方案》《校务公开实施细则》沿用逾10年未修订。
整改情况:一是建立健全制度体系,2025年1月9日修订印发《教职工奖励性绩效工作考核实施方案》《校务公开实施细则》,2025年3月20日修订印发《班主任管理办法》等制度。二是举一反三,加强学校现代治理体系建设,建立健全学校制度体系,对现有制度进行全面梳理,查漏补缺,新建制度9个、修订31个、废除10个。三是加强对制度的宣传和培训,提高相关科室部门和教职工对制度的理解,确保制度得到有效执行。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)2023年3月前长期无《校长办公会议议事规则》。
整改情况:组织学校各科室对现有制度进行了全面梳理,查漏补缺,2025年3月20日修订印发《校长办公会议议事规则》,并新建制度9个、修订制度31个、废除制度10个。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
2.制度执行打折扣。
(1)年度工作计划、成教招录结果、食材采购等未依法公开。
整改情况:一是2025年1月9日修订印发《校务公开实施细则》,对学校2025年度工作计划、2024年秋季学期成教招录结果、食材采购等进行了公示。二是驻校纪检监察组利用工作提示函、纪检监察建议书等方式开展了监督。三是对分管副校长、相关中层干部进行了提醒谈话。四是制定了《学校制度执行管理办法》,加强制度执行。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)执行《中职学校学生行为“三禁两不”“十不准”纪律规定》不严,学生打架、吸烟、早恋等问题频发。
整改情况:一是组织全校师生学习了《中职学校学生行为“三禁两不”“十不准”纪律规定》《中等职业学校学生公约》等相关制度及三全育人的相关要求,进一步增强学生纪律观念和行为规范意识。二是2025年3月20日制定了《攀枝花市建筑工程学校关于早恋、手机管理、吸烟集中专项整治方案》,细化日常管理要求,加大班级德育考核力度,推动班级管理向科学化、规范化方向发展。三是积极推进宿舍文化建设,通过设置文明标语牌、行为规范标语牌、宿舍安全标语牌等,营造和谐、有序、安全的宿舍文明环境。四是加强了对班主任的培训。通过校内培训及邀请校外专家开展讲座,对全校班主任进行了系统培训,为学生的全面发展和健康成长提供了更加坚实的保障。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(3)执行《班主任管理办法》不严,抽查23份《班主任工作手册》发现,班主任每学期平均与家长联系不足50%,未达全覆盖要求。
整改情况:一是2025年3月20日修订印发了《班主任管理办法》,重点针对家校工作进行了补充修订,加大了对班主任家校联系工作的考核力度,严格落实每月班主任工作手册定期检查制度,确保家校联系工作规范、有效开展。二是组织全校班主任认真学习《班主任管理办法》以及其他与班主任工作密切相关的规章制度,提高班主任的业务能力。三是建立班主任工作手册定期检查制度,督促班主任认真记录班级管理工作情况,及时发现和解决问题,提高班级管理的规范化和科学化水平。四是进一步加强与家长的沟通协调,严格落实攀枝花市教育和体育局“百校千师访万家”工作要求。全校班主任通过实地走访、线上家访、电话、视频等形式共完成家访2200余人次,及时向家长通报学校安全教育工作的进展情况,认真听取家长的意见和建议,与家长携手共进,共同关注学生的安全成长。2024年12月,学校举办了“校家社”协同育人工作培训会暨家长学校揭牌仪式,与攀枝花第一强制隔离戒毒所等11家单位签署了共建协议,组建校家社协同育人讲师团,39名成员参加培训,努力形成家校社共育、携手护航学生成长的良好氛围。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
3.法治成效不佳。
(1)2名原班子成员违纪违法受到党内警告处分,1名学生参与电信诈骗被处以刑罚,132名学生违反校纪校规被处分。
整改情况:一是加强警示教育。2024年秋季学期寒假前夕,驻校纪检组组长、纪委书记在教职工大会上开展寒假前警示教育,以近年来学校受到处分教师为反面典型开展警示教育;2025年春季学期开学,学校党委书记进行了廉政警示谈话,以身边案例对教职工开展警示教育。二是增强了对学生的法治教育。2025年3月20日制定了《2025年春季学期“一月一主题”法治教育方案》;全校各班开学均开展了“开学法治第一课”,重点学习了未成年人相关法律法规,增强了学生的法治观念;法治副校长钟华为全校师生带来法治专题培训,有效提升了师生的法治素养;法治辅导员宋勇警官为全校师生开展了防校园欺凌、防诈骗、管制刀具管理等专题培训,帮助学生掌握自我保护技能,增强安全防范意识。三是学校定期开展形式多样的法治教育活动,如讲座、班会、国旗下讲话等,将法律知识融入学生的日常生活。四是加强“校家社”协同共育机制,与公安、检察院、法院等11个部门紧密合作,签订了协同育人共建协议,联合开展法治教育活动,共同营造良好的校园法治氛围。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)“市级依法治校示范学校”称号于2022年被取消。
整改情况:一是通过党委理论学习中心组学习会、教职工大会、支部党员大会等多种形式组织教职工学习了《教师法》《职业教育法》,加强教职工学法工作。二是落实会前学法、学纪,提升了领导干部法治意识。三是强化了对学生的法治教育。2025年春季学期,学校通过国旗下讲话、主题班会等多种形式,全面加强对师生的法治教育;学校特邀法治副校长钟华在开学典礼上为全校师生带来了一场生动的法治专题培训,为新学期法治教育工作的开展奠定了坚实基础;结合学校制定的“一月一主题”法治教育方案,邀请法治辅导员为全校师生开展了防校园欺凌、防诈骗、管制刀具管理等专题培训,增强师生安全防范意识,提升师生法治素养。四是学校召开党委会对加强学校法治建设进行了专题研究,2025年3月20日制定了《攀枝花市建筑工程学校2025年依法治校工作计划》。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(七)违反中央八项规定精神的行为时有发生。
1.违规发放钱物。
(1)2020年6月至2021年5月超标准违规发放课时费0.58万元。
整改情况:一是组织相关人员加强对中央八项规定精神的学习。二是举一反三,组织财务部门对2020年6月至2021年5月超标准违规发放课时费情况进行全面自查,实际金额为5917元,已全部追回,并于3月4日上缴国库。三是2025年3月31日召开了深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会议,全面启动学习教育,以学习教育成效推动学校各项事业高质量发展。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)2021年6月至2022年使用专项经费违规发放课时费30.28万元。
整改情况:一是2025年3月6日组织相关人员集中学习《关于市直部门机关工勤人员和事业单位工作人员加班值班补助相关事宜的通知》(攀人社发〔2021〕242号)相关精神,加深对相关规定的理解。二是全面清查,组织财务人员对2021年6月至2022年期间使用专项经费发放课时费的情况进行全面自查,核实违规发放的金额、涉及的人员和具体情况。三是于2025年3月17日全额清退30.28万元并上缴国库。四是对分管领导、财务科负责人、德育和安全科科长及相关工作人员进行了提醒谈话。五是2025年2月19日制定印发了《涉藏州县和大小凉山彝区县“9+3”免费教育计划补助资金管理办法》,明确经费的使用范围、标准和审批流程。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
2.违规报销费用。超标准多报销党建活动费、会议费、差旅费等共计1.08万元。
(1)2020年超标准报党建活动费2533元(易定操经手报销2020年8月104号第二党支部22人“七一”支部活动2200元,超支1320元;雷玉梅经手报销2020年9月115号第三党支部22人“七一”支部活动2093元,超支1213元)。
整改情况:一是通过教职工大会,详细解读《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》(财行〔2017〕324号)。二是于2025年2月24日收回超标准多报销的党建活动费2533元,并于2025年3月4日上缴国库。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)2022年超标准报销退休慰问品500元。
整改情况:一是组织相关人员认真学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》(川工发〔2023〕3号)。二是于2024年11月4日收回多报销的退休慰问品500元入工会账户。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(3)2022年至2024年超标准多报销差旅费4150元。
整改情况:一是组织财务人员学习《攀枝花市建筑工程学校差旅费管理办法》。二是举一反三,对2020年6月以来的差旅费报销凭证全面自查,实际超标准报销金额为5200元,于2025年2月20日全额清退,并于2025年3月4日上缴国库。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(4)超标准报销会议费3671元(2022年5月3号凭证,报销2021年12月23日全天举办中高职人才贯通培养研讨会和攀枝花市工业职业教育联盟年会,签到表共70人(均为外单位人员),标准为160元/人,费用合计14871元,超标准=14871-160*70=3671元,学校校内实际参会人员21人未签到)。
整改情况:一是认真学习《攀枝花市建筑工程学校会议费管理办法》。二是经2025年2月27日党委会决定,实际参会未签到的21名校内人员(以会议文件所附参会名单为准)允许列支会议费,另超出的311元全额退回。三是2025年3月20日修订印发《攀枝花市建筑工程学校关于印发费用报销相关文件的通知》。四是超标准报销会议费14871-160*91=311元已于2025年3月4日交回,并于当日上缴国库。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
3.“三公”经费超预算。2021年至2023年公务接待、公务用车运行维护费超预算共计1.94万元(其中:2021年公务接待超预算5796元;2022年度公务用车运维费超预算支出12991.28元;2023年度公务用车运维费超预算支出598.93元)。
整改情况:一是组织相关人员认真学习中央八项规定精神、《攀枝花市财政局关于市级公务用车加油及保险有关事项的通知》《攀枝花市建筑工程学校公务接待费管理办法》等文件精神。二是规范公务接待的范围、标准和审批流程,严格控制接待费用,严把接待费用报销审核关。三是2025年3月11日制定印发《攀枝花市建筑工程学校公务用车管理办法》。四是对2024年巡察以来的“三公”经费开展自查,未发现相关问题。五是对公务接待费超预算5796元部分,于2025年3月6日退回财务并上缴国库。六是对相关中层干部进行了提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(八)内部管理存在廉洁风险。
1.采购招标不规范。
(1)2021年食堂大宗食材采购未按照党委会审议的采购招标方案实施,竞争性磋商文件编制、公告发布等不规范。
整改情况:一是深入学习《招投标法》《政府采购法》等法律法规及有关食堂食材采购的最新文件规定、招标相关文件并严格执行,规范招标采购流程、职责分工、监督机制;成立“一组三会”(即学校食堂领导小组、膳食管理委员会、食材采购专家委员会、膳食监督家长委员会),全面规范和监督食堂食材采购工作;严格遵守《招投标法》和《政府采购法》,依据市教体局发布的《攀枝花市中小学校食堂食材询价定价工作指引(暂行)》要求,执行校党委会审议的2025年食堂食材采购项目方案,并依照市后保中心编制的《攀枝花市中小学校食堂原辅料采购招标项目模板(暂行)》开展食材招标采购工作,确保招标文件编制和公告发布的规范性。二是2025年3月7日组织学校分管领导和招标采购工作负责人到四川金松工程项目管理咨询有限公司进行业务培训,提升其专业素养和职业道德,避免违规操作。三是强化监管,成立学校招标采购监督领导小组,将招标采购纳入廉政风险点进行定期监督和排查,及时发现并纠正问题。四是2025年2月24日与学校两家招标代理机构负责人及学校采购招标工作负责人进行廉政提醒谈话,分析问题、总结经验教训,加强各方的责任意识。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)2021年校门东侧围墙改造项目仅邀请2家供应商参加比选,工程招标建设相关资料缺失。
整改情况:一是组织相关人员学习《招投标法》《政府采购法》等法律法规及最新采购、招标相关文件的学习并严格执行;2025年3月7日组织学校分管领导和招标采购工作负责人到四川金松工程项目管理咨询有限公司进行业务培训,规范招标采购流程、职责分工、监督机制等。二是强化监管,成立学校招标采购监督领导小组,开展廉政风险点排查,及时发现并纠正问题。三是与学校两家招标代理机构负责人、学校采购招标、基建工程建设工作负责人进行廉政提醒谈话,分析问题、总结经验教训,加强各方的责任意识。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
2.固定资产管理有漏洞。
(1)《固定资产管理办法》规定的固定资产单位价值高于财政部《事业单位财务规则》规定的标准。
整改情况:一是组织资产管理员学习了《攀枝花市建筑工程学校资产管理制度》《事业单位财务规则》,2025年2月19日修订印发了学校《攀枝花市建筑工程学校资产管理制度》。二是审查固定资产管理流程,对现有的固定资产管理流程进行全面审查,识别存在的漏洞和风险点。三是优化固定资产的采购、使用、维护、处置等流程,确保流程的规范性和有效性。四是加强了固定资产的登记和盘点,确保所有固定资产都得到准确登记。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)价值7.43万元的办公设备等资产管理不善,2016年盘亏后挂账至今未处置。
整改情况:一是按照国家有关规定和单位内部流程执行报废程序,已于2025年3月19日将资产报废请示报市教体局,市教体局已派人现场审核,待财政局审批后进行核销挂账处理。二是加强资产管理队伍建设,对固定资产管理人员进行培训,提高其对资产报废流程的认识和执行力。三是建章立制,2025年2月19日成立了攀枝花市建筑工程学校资产管理领导小组,修订了《攀枝花市建筑工程学校资产管理制度》。四是对相关中层干部及工作人员进行了提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(3)价值2.56万元的设备未计入固定资产。
整改情况:一是核对固定资产清单,对固定资产进行彻底清查,于2024年12月对未计入固定资产的2.56万元设备进行登记,完善相关手续,将遗漏的设备及时计入固定资产清单。二是加强固定资产的日常管理和监管,确保所有资产变动都有记录。三是完善内部控制体系,建立了有效的监督机制。四是对相关中层干部和固定资产管理员进行提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(4)价值499.11万元的办公设备等未及时报废。
整改情况:一是对499.11万元办公设备按照资产报废相关流程办理报废手续。二是于2025年3月19日向市教育和体育局报送了《攀枝花市建筑工程学校关于报废国有资产的请示》,市教体局已派人现场审核,待市财政局审批后及时下账。三是对相关中层干部和资产管理员进行了提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
3.保密工作有短板。涉密文件收发登记不规范,违规存储处理涉密文件,宣传报道和信息公开未进行保密审查。
整改情况:一是2025年2月14日通过党委理论学习中心组学习会、2025年2月27日通过党委会会前学习、2025年3月3日通过教职工大会组织学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》,制定了《攀枝花市建筑工程学校保密工作制度》。二是2025年2月17日调整了学校保密工作领导小组,明确小组成员和工作职责。三是分管领导对学校重点岗位人员就保密工作进行提醒谈话,加强对涉密岗位人员的培训,新增保密电脑,规范涉密文件收发管理,对涉密文件由专人管理,并建立台账。四是加强对宣传报道和信息公开的保密审查,发布信息前按流程签署了《政务信息审查表》。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(九)落实“两个责任”不力。
1.党风廉政建设主体责任意识不强。
(1)连续5年未专题研究党风廉政建设工作,3年未制定党风廉政建设工作计划,2年未开展廉政风险排查。
整改情况:一是2025年1月9日修订印发了《攀枝花市建筑工程学校党建工作制度》。二是2025年3月11日制定《攀枝花市建筑工程学校2025年党风廉政建设工作计划》,并经过学校党委会审议。三是组织开展了廉政风险排查。四是对分管领导、相关中层干部进行了提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)未充分利用身边典型案例教育警示身边人。
整改情况:一是将用身边典型案例教育警示身边人纳入2025年党风廉政建设工作计划。二是开展警示教育。2024年秋季学期寒假前夕,驻校纪检组组长、纪委书记在教职工大会上开展寒假前警示教育,以近年来学校受到处分教师为反面典型开展警示教育;2025年春季学期开学,学校党委书记进行了廉政警示谈话,以身边案例对教职工开展警示教育。三是按上级要求,通过班子民主生活会,对身边典型案例进行深入剖析。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(3)党委书记指导督促班子成员履行“一岗双责”不到位,其他班子成员未督促检查和定期听取分管领域党风廉政建设工作。
整改情况:一是将党风廉政建设成效纳入干部年度考核,督促班子成员履行“一岗双责”。二是2025年以来,党委召开党风廉政建设专题会1次,分管领导向党委书记汇报党风廉政建设情况1次。三是党委形成2024年履行党风廉政建设主体责任情况报告并向市委教育工委报告。四是党委书记在民主生活会上进行自我批评,对班子其他成员进行了提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
2.履行监督责任不深入。
(1)派驻纪检监察组督促校党委研究部署党风廉政建设工作、加强师生教育管理、落实巡察整改责任力度不够。
整改情况:加大了利用纪检监察建议书、工作提醒函等方式督促工作落实的频度,加强与领导班子及成员谈心谈话,对分管范围内工作进行交流,对存在的问题及整改情况及时沟通、督促。巡察整改以来,发出监察建议书1份、工作提醒函1份,与领导班子谈心谈话3次。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)监督师德师风、工程建设、食堂管理等重点领域不细,发现问题能力不强。
整改情况:一是深入调查研究,做实做细廉政廉洁风险排查,共排查出风险点80余个,制定防控措施80余条,切实做到情况明、底数清,提高监督针对性。二是进一步拓宽了信访举报渠道,在学校官网、公告栏等显著位置公布了举报电话和邮箱。三是组织所属人员深入学习行业法律法规,累计参与市纪委监委开展的学习研讨活动5次,加强所属人员岗位锻炼和教育培养,提高甄别和分析问题线索的能力。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(3)干部廉政档案内容不全、动态更新不及时。
整改情况:一是整理需要新建、补充的干部廉政档案清单,并印发给学校相关科室和所属干部收集资料,已收集资料60余份。二是对收集的资料清理识别后分类归档。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(十)基层党组织建设弱化。
1.党建工作重视不够。
(1)2023年校党委被市委教育工委确定为软弱涣散党组织。
整改情况:一是组织党务工作者学习了《新编基层党务工作手册》。二是2025年1月9日修订印发《攀枝花市建筑工程学校党委党建工作制度》等相关制度。三是规范开展“三会一课”,对支部记实本进行了检查督促。四是打造学校“跟党走 俱欢颜”特色党建品牌。五是开展了对党务工作者的业务培训。六是设立党员示范岗20个。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)连续5年未研究党建工作计划。
整改情况:一是加强了对党务工作人员的培训,组织党委副书记、党办主任、支部书记对《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件进行了学习,提升了党务工作水平。二是2025年1月9日修订印发了《攀枝花市建筑工程学校党委党建工作制度》,明确党委全面从严治党主体责任,建立了责任清单,进一步压实了责任。三是2025年3月11日经党委会审议通过制定印发了《2025年党建工作计划》。四是对分管校领导、相关中层干部进行了提醒谈话,强化了责任意识。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(3)有2年未上报《“七一”评选表彰活动实施方案》。
整改情况:一是加强了与上级部门的沟通联系,进一步规范了资料报送,建立了资料报送台账。二是对相关工作人员进行了提醒谈话,要求端正工作态度,增强工作责任心。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
2.“三会一课”不扎实。
(1)4个党支部21个月未召开支委会、32个月未开展主题党日活动,党课宣讲次数不达标。
整改情况:一是组织党务工作者认真学习了《新编基层党务工作手册》关于“三会一课”的规定。二是加强了对支部工作的检查和指导,每月制定支部党建任务清单,每月检查支部记实本。三是定期提醒党委委员、支部书记做好党课宣讲,2025年以来,党委委员、支部书记讲党课4人次。四是2025年1月9日修订印发了学校《攀枝花市建筑工程学校党委党建工作制度》,明确党委全面从严治党主体责任,建立责任清单,确保责任落实到人。五是做好支部换届,学校党委已对支部换届候选人预备人选的请示进行了研究并批复,选优配强支部书记及支委委员。六是对分管领导及支部书记进行提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)遗失21本党小组记录本,有2年无党小组工作记录。
整改情况:一是做好支部换届,学校党委已对支部换届候选人预备人选的请示进行了研究并批复,选优配强党小组长,并开展了培训,规范了党小组工作记录。二是对党小组工作记录进行补记。三是对分管领导、相关中层干部及各支部书记进行提醒谈话,要求认真履职尽责。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
3.基础工作薄弱。
(1)4名班子成员未按规定参加组织生活会。
整改情况:一是组织班子成员学习了党章、组织生活会制度,所有班子成员按规定以普通党员身份参加了2024年度组织生活会。二是严格落实党内组织生活制度,对班子成员进行了提醒谈话,要求班子成员按规定以普通党员身份参加组织生活会。三是对支部书记进行了提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)党支部书记与76%的党员未开展谈心谈话。
整改情况:一是对党务干部开展了党章、“三会一课”制度、支部工作条例等的培训。二是定期检查谈心谈话记录,2025年检查支部记实本3次,促进党支部书记与党员之间、党支部委员之间、支部委员与党员之间、党员与党员之间谈心谈话工作长效化、常态化。三是对支部书记开展了提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(3)未交和少交党费共计0.81万元。
整改情况:一是加强了党费收缴业务培训,进一步规范了党费收缴,对未交和少交党费(0.81万元)进行全部收缴。二是对支部书记进行了提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(4)13名党员未落实“双报到”,民主评议党员、党员发展、支部工作记录不规范。
整改情况:一是组织党务干部进行了培训,学习了“三个身边”群众工作机制及《新编基层党务工作手册》关于民主评议党员、党员发展、“三会一课”等相关规定,进一步规范了民主评议党员、党员发展、支部工作记录等工作。二是对党员双报到情况进行清查,对未到居住地社区报到的党员进行督促,目前已全部完成“双报到”。三是规范支部记实本记录,每月检查各支部记实本。四是利用支部党员大会,集中学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》,提高党员对“三会一课”制度重要性的认识。五是对支部书记进行了提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(十一)执行选人用人制度不严格。
1.干部队伍建设统筹谋划不足。党委办公室、财务科等4个科室负责人均由1人兼任。
整改情况:一是召开党委会对该事项进行专题研究。因目前学校仅有正科干部7名,将一人兼任代管的财务科、行政办公室两个职务分别调整由其他干部代管,财务科由财务主管代管,行政办公室由招就科科长代管。二是制定干部培养方案,加大干部培养培训力度。三是对分管领导进行了提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
2.执行选任政策不严。
(1)超职数聘用干部1名。
整改情况:已与人社沟通了整改思路,学校党委会研究形成岗位设置调整方案并报市人社局,待批复后完成岗位设置调整。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(2)部分干部未开展人事档案任前审核、审核不规范。
整改情况:一是组织相关人员认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位人事管理条例》《事业单位干部任用条例》文件要求,提升了人事工作人员的业务水平,规范审核档案。二是对相关人员进行了业务培训,规范审核档案。三是对人事档案进行了全面清理。四是对分管领导、相关中层干部及相关人员开展了提醒谈话。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
3.基础工作不实。存在考察组签字不全、非考察组成员签字、干部人事档案材料缺失、任前公示不规范等问题。
整改情况:一是组织相关人员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位人事管理条例》《事业单位干部任用条例》《中小学校领导人员管理暂行办法》等相关文件,提升业务水平。二是对干部人事档案具体经办人进行了批评教育,增强工作责任心,转变工作作风。三是对档案材料进行了系统梳理,对缺失资料进行了补充完善。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(十二)巡察反馈问题整改不彻底。
1.2020年巡察反馈“党建主体责任虚化”问题整改不到位,整改成效不明显。
整改情况:一是成立以校党委书记为组长,班子成员为副组长,各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。二是2025年1月9日制定印发《攀枝花市建筑工程学校党委党建工作制度》,进一步明确了党委全面从严治党主体责任,建立责任清单,确保责任落实到人。三是创建了“跟党走 俱欢颜”党建品牌及“跟党走 生欢颜”“跟党走 师欢颜”“跟党走 企欢颜”“跟党走 家欢颜”“跟党走 养欢颜”五个党建子品牌。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
2.2020年巡察反馈“党风廉政建设主责意识弱化”问题整改不到位,整改成效不明显。
整改情况:一是严格落实党风廉政建设主体责任,每季度召开党风廉政建设工作会。二是2025年1月9日经党委会研究通过后制定印发《攀枝花市建筑工程学校党委党建工作制度》。三是2025年3月11日经党委会研究通过后制定印发学校《2025年党风廉政建设工作计划》。四是全面开展了廉政风险点排查,共排查出风险点80余个,制定防控措施80余条。五是建设廉政小广场1个。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
3.2020年巡察反馈“师德师风建设仍需加强”等问题整改不到位,整改成效不明显。
整改情况:一是学习习近平总书记对师德师风建设的重要指示、《职业教育法》《教师法》等法律法规及相关政策文件。二是加强警示教育。2024年秋季学期寒假前夕,驻校纪检组组长、纪委书记在教职工大会上开展寒假前警示教育,以近年来学校受到处分教师为反面典型开展警示教育,引导教职工以案为鉴;2025年春季学期开学,学校党委书记进行了廉政警示谈话,以身边案例对教职工开展警示教育。三是2024年12月31日修订印发《攀枝花市建筑工程学校师德师风考核管理办法》,加强对教师师德师风的教育和考核。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
4.2020年巡察反馈“财务审核把关不严”问题改了又犯,未举一反三。
整改情况:一是2025年3月20日修订印发《报销管理制度》,明确报销范围、标准和流程,加强报销前的审批流程,确保报销事项的真实性和合理性。二是对相关中层干部、财务人员进行了批评教育,杜绝类似情况再次发生。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
5.2020年巡察反馈“规章制度建设不完善”问题改了又犯,未举一反三。
整改情况:加强了学校制度建设,新建制度9个、修订制度31个、废除制度10个。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
三、对长期整改任务采取的重要措施和取得的阶段性成效
(一)干部队伍建设统筹谋划不足。46%的科室正职未配备,无30岁以下的中层干部。
整改情况:一是党委会研究选拔了一批年轻干事,建立了后备干部人才库。二是2025年3月11日制定了《攀枝花市建筑工程学校党委干部培养方案》,有计划、有针对性地开展培养。三是对分管领导进行了提醒谈话。
学校对干部队伍建设进行了统筹谋划,但近两年由于职业教育改革,学校未新招聘教师,原有的30岁以下的教职工目前还不成熟,还达不到提拔为中层干部的条件,暂未充实干部队伍力量。
下一步,学校将持续加大对后备干部培养,给他们搭台子,压担子,促进他们尽快成长。
整改时限:2025年12月底前完成整改
整改结果:正在整改
(二)执行选任政策不严。违规提拔干部2名。
整改情况:一是认真组织班子成员、相关科室负责人学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位人事管理条例》《事业单位干部任用条例》《中小学校领导人员管理暂行办法》等相关精神,提升业务水平。二是制定了干部培养方案,加大对干部的管理培养指导力度,对干部开展系统培养,提升干部政策理论水平和业务能力。三是分管领导在民主生活会上对政策文件理解不透、制定方案不完善的问题进行了自我批评。四是对分管领导进行了提醒谈话。
学校人事工作水平得到进一步提升,干部队伍素质进一步增强,但由于历史原因,学校正在与业务主管部门和组织人事部门沟通研判,待充分研判后完成整改。
下一步,学校党委将进一步规范选人用人工作,一是持续加强对选人用人相关政策法规的学习。二是根据干部培养方案,持续加大干部培养力度,不断提升干部政策理论水平和业务能力。
整改时限:2025年12月底前完成整改
整改结果:正在整改
四、移交立行立改事项整改情况
(一)移交问题:违规报销费用。超范围报销职工通讯费6.04万元。
整改情况:一是组织学习并严格执行《攀枝花市市级行政事业单位公费电话管理试行办法》(攀委办〔1997〕11号)、《党政机关公费配备使用住宅电话和无线移动电话的管理办法》(攀委办〔1998〕11号)文件精神。二是强化制度宣传,通过教职工大会,详细解读《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》(财行〔2017〕324号)《攀枝花市建筑工程学校差旅费管理办法》《攀枝花市建筑工程学校会议费管理办法》,确保每一位员工都能深入理解电话费报销制度,避免因学校取消V网小号费产生抵触情绪。三是全面自查,2020年6月至2024年6月,全校教职工V网小号包月费实为51679.99元,2020年中层干部V网小号包月费11807.79元,合计63487.78元。四是立行立改,自2024年11月起不再支付教职工V网小号包月费用,由教职工自行交费。五是完善报销制度,2025年3月20日修订印发《攀枝花市建筑工程学校关于印发费用报销相关文件的通知》,明确报销范围、标准和流程,加强报销前的审批流程,确保报销事项的真实性和合理性。六是举一反三,全面清查党建活动费、会议费、差旅费,共清退违规报销费用1.0854万元。七是对相关中层干部、财务审核人员进行批评教育,要求端正工作态度,加强对文件政策的学习,严把审核关。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
(二)移交问题:基础工作薄弱。支部书记、支委委员转出党组织关系后仍担任相应职务,离退休党支部超过1年无支部书记。
整改情况:一是2024年10月学校党委对支部书记、支委委员转出党组织关系的情况进行了清理,立即停止了相应职务,并由学校党委指派了支部负责人主持工作。二是离退休支部已于2024年10月增补了3名支委委员,其中1名为现任中层干部,担任支部书记。
整改时限:2025年3月底前完成整改
整改结果:完成
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0812-5558414;邮政地址:攀枝花市西区苏铁中路593号;电子邮箱:pzhjx1978@163.com。
中共攀枝花市建筑工程学校委员会
2025年6月17日